L’élaboration du Scot est une démarche qui associe les élus, les collectivités (Région, département), les chambres consulaires (CCI, chambre de Métiers…), la société civile (syndicats, professionnels, associations..) et la population dans la phase de consultation.
La planification territoriale est une tradition vieille de 30 ans dans l’agglomération rennaise. Le premier Schéma directeur date de 1973. L’actuel Schéma directeur s’applique aux 27 communes qui étaient membres de Rennes Métropole à l’époque de son élaboration, en 1990. Il a été modifié en 2004. Le Scot lui succèdera à l’échelle du Pays de Rennes. Pour l’agglomération, il sera décliné dans un Schéma de secteur. Les éléments fondamentaux du Schéma directeur se retrouveront dans le futur Schéma de secteur, notamment les «ceintures vertes».